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        2. 財政部擬再提前下達1萬億專何盛東項債 力爭5月底發行完畢

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            原標題:財政部擬再提前下達1萬億專項債 力爭5月底發行完畢

            展望二季度,受國際國內新冠肺炎疫情形勢發展變化影響,財政收入仍呈下降態勢,但降幅會逐步收窄

            今年一季度,財政收入受新冠肺炎疫情、增值盜墓筆記稅翹尾減收等多重因素疊加影響同比下降14.3%,其中3月份下降26.1%。

            財政部今日召開202夢幻西遊0年一季度財政收支情況新聞發佈會介紹,截至4月15日,全國各地發行新增地方政府債券15691億元,占提前下鬼谷子達額度的85%。財政部表示,近期擬再提前下達1萬億元地方政府專項債券額度,力爭5月底發行完畢,神馬電影院理論確保早發行、早使用、早見效,盡快形成對經濟的拉動作用。

            地方收入降幅低於中央

            1-3月累計,全國一般公共預算收入45984億元,同比下降14.3%。其中,中央一般公共預算收入21157億元,同比下降16.5%;地方一般公共預算本級收入24827億元,同比下降12.3%。全國稅收收入39029億元,同比下降16.4%;非稅收入6955億元,同比增長0.1%。

            財政部國庫支付中心主任劉金雲介紹,一是受新冠肺炎疫情影響稅基減少,以及為支持疫情防控保供、企業紓困和復工復產采取減免稅、緩稅等措施,拉低全國財政收入增幅約10個百分點;二是鞏固減稅降費成效,增值稅翹尾減收效果持續釋放,拉低全國財政收入增幅約5個百分點;三是上年末延至今年初繳納入庫的稅收收入同比減少。

            由於多數稅種根據上月情況申報納稅,新冠肺炎疫情對財政收入的影響從2月份開始明顯顯現,3月份有所擴大,1-3月各月全國財政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%。分行業看,一季度,住宿餐飲、交通運輸業、文化體育和娛樂業稅收分別下降33.2%、27%、19.6%。

            從數據來看,地方收入降性情什麼意思幅低於中央。一季度,地方本級收入同比下降12.3%,降幅比中央低4.2個百分點,主要是部分地區多渠道盤活國有資源資產,增加非稅收入。一季度,地方非稅收入增長3.1%,其中,國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經營收入分別增長14.5%、1.1倍,合計拉高地方非稅收入增幅6.5個百分點。

            受疫情影響,一些地方基層保基本民生、保工資、保運轉面臨較大壓力。財政部預算司一級巡視員王克冰表示,在去年四季度已提前下達轉移支付6.1萬億元的基礎上,今年以來預撥均衡性轉移支付700億元、縣級基本財力保障機制獎補資金406億寶駿元,增強地方財政經費保障能力,支持地方做好疫情防控和保基本民生、保工資、保運轉工作。

            展望二季度,劉金雲表示,受國際國內新冠肺炎疫情形勢發展變化影響,財政收入仍呈下降態勢。但隨著我國生產生活秩序加快恢復,復工復產正在逐步接近或達到正常水平,財政收入降幅會逐步收窄。

            專項債帶動擴大投資

            按照全國人大常委會授權,經國務院批準,前期提前下達瞭2020年部分新增地方政府債券額度18480億元,包括一般債券5580億元、專項債券12900億元。

            財政部公佈最新數據顯示,截至4月15日,全國各地發行新增地方政府債券15691億元,占提前下達額度的85%;其中,發行一般債券4624億元、占83%,發行專項債券11607億元、占90%。

            北京、天津、遼寧、寧波、安徽、福建、江西、山東、廣東、深圳、四川、貴州、雲南、西藏武漢紅燈分鐘、甘肅等15個地區已全部完成提前下達新增地方政府債務限額發行工作。

            發行利率在逐月降低,2020年1-3月以及4月上半月,新增地方政府債券平均發行利率分別為3.5%、3.34%、3.23%、3.14%。其中,4月上半月平均發行利率為2019年以來最低水平,較2019年(3.47%)低33個基點。

            專項債的發行將有效帶動擴大投資。截至4月15日,各地發行新增專項債券11607億元,主要用於新建和在建項目建設;其中,用於新建項目4179億元、約占36%,用於在建項目7428億元、約占64%。同時,按照國務院常務會議部署,各地發行的新增專項債券,全部用於鐵路、軌道交通等交通基礎設施,農林水利,市政和產業園區基礎設施等領域重大基礎設施項目建設。

            王克冰表示,按照國務院常務會議決定,經履行法定程序,近期擬再提前下達1萬億元地方政府專項債券額度。目前,我們正指導各地盡快將專項債券額度對應到具體項目,組織做好債券發行準備工作,力爭5月底發行完畢,確保早發行、早使用、早見效,盡快形成對經濟的拉動作用。

            摩根士丹利華鑫證券首席經濟學傢章俊告訴第一財經記者,在二季度專項債大規模《龍爭虎鬥》發行的情況下,基建投資對經濟增長的支撐作用將明顯加強,新基建也有望在特別國債及其他政策支撐下,推動產業轉型,對沖海外疫情對我國產業鏈的沖擊。

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